銘將機械

　　近年來，因房屋外牆脫落導致人員傷（shāng）亡和財產損失的（de）案件頻發，引發社會廣泛關注。多數外牆脫落事故的主要（yào）原因是施工不當和檢修維護不（bú）及時，並且當外牆脫落事故發生後，常常出現維修責任不明、各方推諉、籌集資金困難（nán）等問題。

　　近日，在浙江省、福建（jiàn）省（shěng）等地召開的兩會上，小區外牆脫落（luò）成為熱點話（huà）題。委員們紛紛提出外牆脫落（luò）治理問題的建議。委員們提出，住（zhù）宅（zhái）外牆須請專業機構做定（dìng）期維保，加強外牆體（tǐ）檢，成立專門監督機構，還有委員呼籲加快建立長效管理機製，探索"先修理、後索責"機製。

　　虞曉芬委員：探索"先修理、後索責"機製

　　在近日召開的（de）浙江省兩會上，虞曉芬委員專（zhuān）門帶了一份《關於進一步加強（qiáng）建築物外立麵安全防範管理的建議》的提（tí）案。她呼籲，浙江應盡快出台《建築外立麵管理規定》，加快（kuài）建立長效管（guǎn）理機（jī）製，同時探索"先修理、後索責"機（jī）製。

　　"建築外立麵安全問題（tí），不僅是民生問題，更是社會問題”，虞曉芬表示（shì）。她發現建築外立麵安全問題主要表現在：建築外（wài）牆磚脫落、石材幕牆（qiáng）脫落、外牆掛裝室外空調機墜落、玻璃（lí）幕牆爆裂掉落（luò）。"比如，一些較（jiào）早的建築，貼外牆磚是（shì）最常用的裝飾（shì）材料，目前大量外牆磚已過質保期，外牆磚零星（xīng）或大麵積脫落現象時有發生，給居（jū）民生命財產安全帶來巨大隱患。

　　虞（yú）曉芬委員也分析了存在安全隱患的主要原因。"我認為主（zhǔ）要是受（shòu）環境、用材及施工管理等因素（sù）綜合（hé）影響，不可避免存在安全問題（tí）；缺乏常態化巡檢機製和高（gāo）效監（jiān）測設備；還有質保期（qī）後的責任與維修費用分擔機製不明（míng）確。"

　　在采訪中記者也發（fā）現，質保期後的責任與維（wéi）修費用分擔機製不明確，的確棘手（shǒu）。"建築外立麵屬於公共（gòng）部位，存在共擔責任問題。根據（jù）建設主（zhǔ）管部（bù）門的相關條（tiáo）例，對普通裝修（xiū）工程（chéng），是兩年的質保期。對防水防滲漏要求高（gāo）一點的（de），質保期是五年。而消保法對防水防滲漏的要求是8年（nián）。事（shì）發時，不少小區都超過了十年，遠遠超過了質保期，開發商以此為由回避責任，物業沒有專項資金，動用維修資金則需要複雜的流程和較（jiào）長的時間，造成維修進程緩慢，影響居民生活（huó）安全和（hé）質量。"

　　虞曉芬委（wěi）員呼籲，浙（zhè）江應盡快出台《建築外（wài）立（lì）麵管（guǎn）理規（guī）定（dìng）》，加快建立長效管理機製（zhì）。她還建議，可建立社區治理公益基（jī）金，探索"先（xiān）修理（lǐ）、後索責"機製。"建議依托現有基層治理體係，充分發揮居民（mín）自治作用，探索成立社區治理公益基金，並以此為基礎，研究‘先修（xiū）理、後（hòu）索責’機製的可行性，先解決居民（mín）主要訴求，後依照相關（guān）程序啟動（dòng）責任（rèn）追溯。"虞曉芬委員說（shuō）。

　　吳偉進代表：住宅外牆請專業機構做（zuò）定期（qī）維保

　　浙江（jiāng）省人大代表（biǎo）、杭州市（shì）規劃設計研究院副總規劃師吳偉進說：“如果連每天進門（mén）出門都要變得提心吊膽的話，那體驗是很糟糕的。”他認為，最重要的是，應該從源頭上杜絕“問題外立麵”的隱患。

　　以居民住宅為例，外立麵盡量使（shǐ）用（yòng）外（wài）牆塗（tú）料等材質，減少或者避（bì）免使（shǐ）用麵磚。還可以通過技（jì）術創新，研發出更多安全環保的（de）新型外立麵材（cái）料，現在很多使用外牆塗料的外（wài）立麵，整體（tǐ）效果看（kàn）起來也很美觀大方（fāng）。

　　另外，房屋所有權人是（shì）房屋使用安全責任人，承擔房（fáng）屋使用安全責任。所（suǒ）以（yǐ），對於外（wài）立麵安全這件事（shì）情，業主自身也一定要“多（duō）上心”。

　　“就像很多寫（xiě）字樓會（huì）定期清（qīng）洗外立麵一樣，住宅（zhái）樓的外立麵（miàn）也要做到定期（qī）維保，業主可以委托小區的物業公司尋找專業機構來進行相應的檢（jiǎn）測工作。”吳偉進說，現在其實已經有很多新的檢測手段，比如，運用人（rén）工智能技術（shù），來為小區的房屋外立麵進行安全（quán）檢測。

　　“可以通過‘人工智能技術’，快速（sù）測定外立麵哪些地方存在開裂（liè）或（huò）者空（kōng）鼓等安全隱患，並出具目標建築物的‘體檢（jiǎn）報告’，如果報（bào）告有問題，就可以及時進行有針對性的修（xiū）複（fù）工作（zuò）。”吳偉進表（biǎo）示。

　　吳偉進說（shuō），在正常情況下，遇到（dào）“問題外（wài）立麵”需要維修的情況，一般都是（shì）使用物業維修基金來解決費用（yòng）方麵的問（wèn）題（tí），如果資金可以覆蓋所需支付的維修費用，推進就會比較順利。“不過，也有一些老舊小區，物業維修基金不足以（yǐ）支（zhī）付外立（lì）麵所（suǒ）需的維修費用（yòng），我認為政（zhèng）府可以適（shì）當給予一些補助，幫助大家解決外立麵所遇到的安全隱患（huàn）問題。”吳偉進說。

　　台盟漳州市委會：加強外牆體（tǐ）檢，成立（lì）專門監督（dū）機構

　　頻發的外牆脫（tuō）落問題同（tóng）樣引起福建漳州市政協委員重視，今年漳州兩（liǎng）會上，台盟漳（zhāng）州市（shì）委會提交《關（guān）於加強我市建築外牆瓷（cí）磚脫落問題排查建議》，建議加強對建築物的“安（ān）全體檢”，並成立專門的監督（dū）機構等。

　　台盟（méng）漳州市委會（huì）表示，早期（qī）的建築外牆都采用麵磚粘（zhān）貼，由於風吹曬或年久（jiǔ）失修，這些外牆大多都（dōu）步入了（le）“老齡（líng）化”，近幾年，漳（zhāng）州市的一些建築外牆經常發（fā）生（shēng）外牆貼磚脫落的現象，成為隱形的“空中殺手（shǒu）”。

　　因此，台盟漳（zhāng）州市（shì）委會建議對漳州市建築劃分片區，每（měi）個片區由相關部門牽頭（tóu），聯合物（wù）業、業委會，對“上了年紀”的建築物進行一次全麵體檢，對可能出現外牆瓷磚脫落的樓房進行整體維護，徹底消除空中安（ān）全隱患。對於樓房維護所需資金，應按不同（tóng）樓房給予區別，對於納入老舊小區改造的（de），政（zhèng）府應給予一定資（zī）金（jīn）補助，對（duì）有建立公維金製度繳納公（gōng）維（wéi）金的樓房，應準予提取公維金，對樓房進行（háng）維修，對業主自建樓房，應由相對社區對業主（zhǔ）進行協調，采用業主自助方式進行維護。

　　同時，台盟漳（zhāng）州市委會建議由社區或（huò）街（jiē）道辦事處（chù）成立專門的監（jiān）督機構，對本（běn）轄區建（jiàn）築物進（jìn）行監督管理。同時委托有專業能力的專業維修（xiū）施工隊（duì）伍，每年定期對轄區內建築物進行安全隱患排查。

　　此外，台盟漳州市委會還建（jiàn）議漳州市新建建築外牆裝飾推廣采用防水（shuǐ）塗料、乳膠漆、氟碳漆、幹掛輕質新型綠色環保裝飾材料，既安全又能達到比較好的裝飾效果。

　　來源：錢江晚報、台海網